郑客管处〔2017〕52号
郑州市客运管理处
关于党的十九大期间化解处置应急预案
党的十九大召开在即，为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，切实保障会议期间我市出租汽车行业的大局稳定，同时提高快速反应和组织协调能力，根据上级关于安全稳定工作的部署，特制定本化解处置应急预案。
一、指导思想
认真贯彻落实国家《信访工作条例》、市委、市政府《关于维护稳定工作的规定》，以高度的政治责任感做好行业和社会的稳定工作，及时化解矛盾，控制事态发展，维护我市出租汽车行业正常营运秩序和大局稳定。
二、工作原则
坚持快速反应、上传下达，及时到场、积极劝返，妥善处置、防止激化，思想疏导、有效化解的工作原则。既要讲究策略方法，严格依法办事，又要态度坚决果断，迅速平息事态。
三、组织领导
为切实保障党的十九大会议期间出租汽车行业大局稳定，特成立突发事件化解处置工作领导小组。
组 长：乔 玮 乔宏伟
副组长：刘金忠 刘国栋 赵海金 张 萍
赵 斌 汤 洁 牧 童
成 员：处属各部门负责人、各巡游出租汽车公司负责人、各网络预约平台公司负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在处信访投诉科，联系人：王洁 值班电话67189615、13803898809。
四、任务分工
为确保我市出租汽车行业大局稳定，各部门务必各司其责，现将职责分工如下：
（一）信息搜集报送组。由处信访科、综合科、各巡游出租汽车公司，网络预约车平台公司，负责从即日起采取座谈、家访等形式与所属驾驶员谈话，了解收集行业不稳定信息。市客运管理处电调中心24小时不间断对电台通话进行监听，甄别信息，掌握司机动态，并及时汇总上报信息。
（二）化解矛盾工作组。实行领导分区包干制度，进一步明确责任，发现问题及时现场处置化解。
市客运管理处副主任刘国栋，带领处综合科、财务科，负责包干中原区14家出租汽车公司；
市客运管理处副主任刘金忠、工会主席汤洁，带领处信访投诉科、宣传科，负责包干管城区12家出租汽车公司；
市客运管理处副主任赵海金、副主任牧童，带领人事科、法规培训、一队两站负责包干二七区11家出租汽车公司；
市客运管理处副主任张萍、处纪委书记赵斌，带领业务科、纪检监察室，负责包干金水区12家出租汽车公司、网络预约车平台公司。
同时，处各分包小组将收集到的不稳定信息细化，分解到各巡游出租汽车公司、网络预约车平台公司。由各公司主要负责人负全责，对本公司的不稳定因素采取谈话、家访等方式讲透政策，化解矛盾，确保行业大局稳定。
（三）突发事件现场处置指挥组。党的十九大会议期间，一旦发现涉及我市出租汽车行业的涉稳事件。工作领导小组组长乔玮、乔宏伟负责突发事件现场处置总协调工作，领导组副组长按照组长指挥赴现场处置。处信访科负责跟随上访人员进行秩序维护，与接访人员一起做劝返工作，尽量把影响降到最低限度，在最短时间内将上访人员带离现场。突发事件现场处置工作要做好教育、疏导劝返化解工作，既要讲究方式方法，又要严格依法办事，处理突发事件时要态度坚决果断，迅速平息事态，维护行业稳定。
（四）后勤保障组。由处办公室做好后勤保障工作。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。要站在讲政治、顾大局的高度，认真学习领会和贯彻落实市委、市政府关于维护出租汽车行业稳定的工作的重要指示精神，进一步统一思想，提高认识，把确保出租汽车行业稳定工作作为当前一项重要工作来抓，将矛盾化解在萌芽状态。
（二）高度重视，加强领导，明确责任。处属各部门负责人、各巡游出租汽车公司、网络预约车平台公司主要负责人要亲自挂帅，安排专人明确时限、明确责任开展工作。全处干部职工、行业管理人员联系方式及各巡游出租汽车公司、网络预约车平台公司值班电话保证24小时畅通，取消休假，全力以赴确保党的十九大会议期间行业大局稳定。
（三）各责任人要积极主动开展工作，同时要加强相互沟通，密切配合，形成合力，采取强有力措施，深入到重点出租汽车公司和驾驶员当中，采取座谈、对话形式，及时了解行业动态，强化正面宣传教育，减少负面影响，将矛盾化解在萌芽状态。
（四）工作不力、不负责任，发现问题不及时报告和处置，引发严重后果的，要依据相关规定追究当事人责任。
2017年10月11日
抄送:市人民政府法制办 市交通运输委员会
郑州市城市公共交通客运管理处办公室 2017年10月11日印发
(共印30份) |